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专家解析:疫情面前,北京系列就业政策有何特点?效果如何?

更新时间:2020-04-08 21:11:32 2162

新冠肺炎疫情发作 后,北京市人力资源和社会保证 局及时出台系列政策,以稳定就业,维护劳动关系,减轻疫情对各个群体的影响。目前,相关政策陆续落地,作用正在显现。那么,这些政策产生了哪些作用,有什么影响,实施 的效果怎样 ?工人日报记者约请 相关范畴 专家中止 了解 析。

应对大考 展示 北京速度

记者:为减轻新冠肺炎对就业的影响,北京市出台了系列政策,这些政策会产生怎样的影响?

蒋北麒:疫情发作 后,北京市出台了一系列给企业减负、实施 援企稳岗的政策,我以为 这些政策的出台会在几个方面产生显然 的作用。第一个作用是有效缓解企业的运营 压力,辅佐 企业渡过难关,特别是中小微创业企业。北京市是全国的科技创新中心,相对来说,创新型的高科技企业比较 多。这个群体有一些共同特性 ,就是处于探求 阶段,生存压力大,抗风险才干 比较 差,在这次疫情中遭到 的打击也必然较大,他们更迫切地需求 外界的支持与辅佐 。第二个作用是能够 有效地调动人力资源效劳 企业的积极性,鼓舞 他们充沛 参与进来,发挥更大的作用。第三个作用是鼓舞 企业依据 岗位需求 组织职工参与 职业技艺 培训,有效提升就业者的工作技艺 。

记者:从政策出台的速度、针对性等方面看,北京的就业应对政策有哪些特性 ?

蒋北麒:第一点是频度高,速度快,很及时。如北京在全国首个出台缓缴社保政策、首推社保一次性返还政策,率先提出稳定疫情期间劳动关系政策。

第二点是针对性强。针对当前疫情展开 中北京市的细致 状况 ,特别是针对当前各企事业单位复工复产的细致 状况 。同时也充沛 思索 了北京市作为首都的特殊位置 ,以及作为政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心这样的城市功用 定位。

第三点是重点突出。在政策中不求面面俱到 ,但求好钢用在刀刃上。在企业用工端,除了上面提到过的中小微企业,还重点向两类企业倾斜:一是与“抗疫”相关的企业,包括医用物资、设备及其重要原辅资料 消费 、收储、物流企业,为“抗疫”提供通讯保证 和效劳 的企业;二是触及 重要国计民生的企业,特别是重要生活必需品消费 、配送的主干 企业。在就业群体端,重点关注高校毕业生、农民工和就业艰难 群体。

第四点是思索 到了北京市人力资源效劳 产业比较 兴隆 ,人力资源效劳 企业众多的优势,充沛 调动这些企业的积极性。

第五点是与时俱进,表现 了“创新思想 ”。一方面倡导与新技术分别 ,倡导线上招聘,应用 网络技术充沛 降低疫情感染的风险;另一方面鼓舞 机制创新,宣传“灵活 用工”“共享用工”等新的用工方式 ,完成 共享展开 。

突出重点 用好北京优势

记者:高精尖小微企业、高校毕业生等重点群体在这些政策中能取得 哪些辅佐 ?

蒋北麒:这次北京市出台的政策特别留意 到了高精尖中小微企业群体,给予了比较 大的支持。这类技术创新企业是北京市城市功用 定位中发挥重要作用的重点群体,也是受疫情影响比较 大的群体,当然应该成为政策支持的重点。这次北京市在返还失业保险费,缓缴、减免社会保险费上,在给予培训补贴支持企业提升职工技艺 上,还有开通绿色通道为一些中小微企业优先办理贷款担保和贷款发放相关手续等方面都制定了相关的扶持政策。这些政策有利于中小微创新创业企业摆脱困境 ,恢复展开 。

创新的关键在于人,高校毕业生是创新型企业宝贵 的人才资源。这次疫情恰逢高校应届毕业生择业的关键时辰 ,关于 应届生的择业以及企业的招聘都带一定影响。早在1月31日,北京市人力资源和社会保证 局就与市教委分别 发布《关于做好疫情防控期间本市高校毕业生就业工作的通知》,提出了暂停现场招聘活动、展开 线上就业效劳 、简化优化就业手续、延长业务办理时间等一系列保证 毕业生身体安康 和就业权益的举措。面对疫情对春季现场招聘构成 的影响,疾速 将毕业生就业效劳 全部由线下转为线上,北京市人力资源和社会保证 局分别 市教委、市国资委等部门搭建了毕业生线上招聘平台,于3月1日正式启动为期2个月的“2020年北京毕业生春季网络招聘月活动”。

这些举措在当前防疫形势下,有效地缓解了毕业生的心理压力,让毕业生更好地展示 自身 实力,愈加 冷静 地选择未来 的展开 ,也为企业展开 提供更好的人力支撑。

记者:在鼓舞 运营 性人力资源效劳 机构参与公共就业效劳 方面,北京有哪些优势?对现有政策执行性、操作性、效果 等方面怎样 评价?

蒋北麒:北京的人力资源效劳 产业在全国居抢先 位置 ,总部设在北京的大中型人力资源效劳 企业的数据量 占领 了全国的半壁江山,这是北京市自身 固有的优势。在这次“抗疫”中,这些企业也发挥了重要作用。

在疫情期间,北京市人力资源和社会保证 局出台了多个政策来调和 、协同人力资源效劳 机构参与公共就业效劳 。这些政策的目标 ,我以为 主要在于两个方面。第一是鼓舞 效劳 ,第二是增强 管理。在鼓舞 效劳 方面,前面也说到了包括设立最高金额能够 抵达 9万元的“一次性就业创业效劳 补助”,而且在防疫期间,分别 重点企业的理论 用工需求,除了传统的合同制用工方式 以外,时节 性、暂时 性、弹性工作等灵活 用工方式 也被列入到政策补助的范围之内。固然 在经济上对人力资源效劳 企业的作用有限,但其导向作用还是很重要的。

推进 创新 发挥北京作用

记者:从稳就业、促展开 的角度看,就业政策还有哪些发力空间?

蒋北麒:为了更好地抵达 稳就业、促展开 的目的,我个人在健全、完善相关政策方面提出以下几点倡议 :

一是倡导树立 调和 共生的劳动关系。当前的关键是同舟共济,共渡难关。员工的权益来源于组织,没有了组织,也就没有了权益来源。所以往常 这个时期,调和 的劳动关系比什么都重要,政府机构在制定当前时期的政策时,要思索 多做劳资双方工作,缓和劳资矛盾,促进调和 展开 。

二是鼓舞 劳动关系多元化、灵活 化、共享化,并且在法律法规方面也要与时俱进。在这次疫情中还呈现 了一个新生事 物,就是共享用工。这种用工方式 目前在法律层面还存在着很多瑕疵。疫情过后,希望相关部门也能就这种方式 中止 认真的研讨 ,从法律和政策层面上,关于 这种方式 给出可行的计划 。

三是加速企业与新技术更紧密 的分别 。疫情关于 企业人力资源管理和人力资源效劳 产业来说,也起到了一种“倒逼”的作用,就是促使一些企业不得不与新技术分别 ,充沛 应用 新技术来降低疫情对企业运营 展开 的负面影响。希望政府相关部门愈加 注重 人力资源管理、人才展开 与新技术的分别 。除了互联网、大数据,未来 我置信 人工智能和区块链技术也将有越来越多的“用武之地”,特别是在处置 人才辨认 、人才评价方面。

四是注重 职工安康 ,倡导 “安康 复工”。由于北京市特殊的位置 ,中央在防疫抗疫方面对北京提出了更高的央求 ,我们在有序复工复产的过程中,也必需 愈加 注重 职工安康 。同时,从这次疫情迸发 后员工的表现来看,心理安康 同样十分 重要,同样应鼓舞 企业关注。以前我们常说“没有员工就没有企业的一切”,往常 我们更要强调“没有安康 的员工就没有企业的一切”。

五是增强 跨区域协作 ,协同人才供给 侧一同发力。从北京的经济展开 和功用 定位来看,北京市一定是一个人才需求大省。从“稳就业、促展开 ”的目的 来看,仅仅处置 需求端的问题是远远不够的。所以倡议 北京市政府相关部门要增强 跨区域协作 ,与人才输出的重要省市联络 ,共同发力,完成 协同展开 ,从人才供给 侧处置 就业难题。

六是给予效劳 业更多的关注。除了科技创新中心,北京市还是文化中心和国际交流中心。因而 ,文化效劳 、旅游效劳 、餐饮效劳 ,也是支撑北京经济展开 的重要力气 ;同时,在这次疫情中,这三类效劳 行业也是遭到 打击庞大 、损失繁重 的行业。所以在出台政策时,也希望政府相关部门能够 关注到这些行业,在政策上有所倾斜,支持他们尽快恢复展开 。

受访专家引见

蒋北麒,企业人力资源管理专家、“王通讯人才工作室”特聘专家、中关村创享人力资源大数据联盟副理事长


来源:北京市人社局

本文关键词:专家 有何 如何 效果 特点 就业政策 

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